Този справочник се стреми да предостави концентрирана, проверена лесно достъпна информация по дадена тема или област организирана по начин, който позволява бързото намиране на желаното съдържание. В днешния свят преизпълнен с информация е нужен разумен баланс, разумно ограничаване и разумни действия.
За връзка с нашия екип не се колебайте да изпратите Вашите въпроси, предложения и съвети. Очакваме Ви!
Правилата не се появяват от нищото. Зад всяко правило стоят хора, интереси, ценности и процеси, чрез които обществото стига до споразумение за това как трябва да се постъпва в дадена ситуация. Разбирането на начина, по който се създават правила, е ключово за всеки, който иска да участва пълноценно в гражданския живот — защото правилата са не просто задължения, а изразяват колективни избори за вида общество, в което искаме да живеем.
В демократичните системи законите се създават от законодателни органи — парламенти или събрания — избрани от гражданите. Процесът включва внасяне на законопроект, обсъждане в комисии, публични дебати, гласуване и накрая подписване от изпълнителната власт. Всяка от тези стъпки е възможност за участие, корекция и контрол. Идеята е, че правилото, преминало през тази процедура, отразява волята на мнозинството, а не произвола на управляващите.
Но не само парламентите създават правила. Министерства и регулаторни агенции издават наредби и разпоредби, с които конкретизират рамката, зададена от закона. Съдилищата чрез своите решения тълкуват закона и по-специфично определят как трябва да се прилага в конкретни случаи. Общините приемат местни наредби. Международните организации приемат договори и конвенции, които стават задължителни за ратифициралите ги държави. Всичко това образува многопластова нормативна система.
Неформалните правила — социалните норми, конвенциите, традициите — се създават без официален процес. Те се появяват спонтанно от взаимодействието между хора, кристализират чрез повторение и стават задължителни по силата на социалния натиск, а не на закона. Тези норми са изключително мощни: спазваме ги, защото ни е важно одобрението на другите, защото ги сме интернализирали или защото нарушаването им носи социална цена. Много поведения, управлявани от неформални норми, никога не стигат до официалното законодателство.
Процесът на създаване на правила отразява разпределението на власт в обществото. Групи с повече ресурси, организираност и достъп до институциите имат по-голямо влияние върху съдържанието на правилата. Именно затова демокрацията изисква прозрачност, публичност и достъп — за да могат и по-малко мощните гласове да участват в процеса. Правилото е легитимно не само защото е прието по правилата на процедурата, но и защото е плод на реален диалог между различни части на обществото.